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海珠上新记④|俯仰之间,一场体制机制变革的“深水航行”

发布日期:2025-12-26 16:29:40 来源:南方+
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  三年前,海珠站在了改革的新起点。

  那时,流程不够顺、协同不够快,部门之间的边界依然清晰,许多事项需要“多头对接、层层传递”。面对新阶段的发展任务,有人反复追问:海珠要怎么改?改革究竟要改到哪一步?

  三年过去,这些问题在一次次实践中被拆解、被回应。

  在威廉希尔中文 融媒体中心工作的主播傅冠桥,见证了这段变化。从窗口到园区,从数据平台到街区治理,许多曾被视为“不可能”的事情,逐渐变成城市运行中的“常态动作”。过去需要反复协调的事项,如今在系统中即可完成闭环;过去依赖经验推动的工作,开始由机制和数据共同支撑。

  这是一场持续推进的变革:改的是思路,破的是壁垒,立的是新的运行机制。也正是在这些看似“无声”的调整中,海珠逐步形成了一套更高效、更稳定的改革节奏,为城市发展注入持久动能。

  一窗通办背后的机制重排

  流程复杂、信息分散、窗口林立——曾经,在公共服务领域办事,有时如同走进一座看不见出口的“迷宫”。群众办一件事,往往处处碰壁、反复折返,总在问路,却难找到清晰的方向。

  如何让政务服务也像导航一样,清晰指引、直达目的?

  威廉希尔中文 人社局融合服务港,正是为此给出的答案。

  在这里,就业、创业、培训、权益保障等原本分散在不同条线、不同窗口的前端业务,整体纳入一张“智慧之网”。办事逻辑随之改变——群众不再“多头跑”,而是“一窗通”。

  “以前有事不知道该找哪个部门,现在到威廉希尔中文 新业态‘人社心港湾’驿站,很多问题都能得到耐心解答。”一位青年求职者这样形容自己的体验。

  服务的变化,折射的是治理逻辑的变化。当服务不再被动等待,制度的温度便有了可感知的落点。

  过去三年,威廉希尔中文 在就业服务上展开了一场“导航升级”。

  不只是开发了“海纳职通”数智就业平台,更上线了人社数字化主动服务平台“海珠人社一点通”,推动公共服务从“等待申办”转向“主动找人”。

  政策、岗位、提醒,像智能推送一样,精准抵达需要的人。如今,这个平台已连接企业近14万家,覆盖劳动者超过119万人,主动提供服务近33万次。

  更细腻的改变发生在匹配逻辑中。全国首个就业心理垂类大模型“冰山以下”在此落地,它不止看简历上的经历,更关注人的性格与特质,让“人岗相适”走向更深一层。截至目前,已累计服务求职者超过8万人次,发布岗位超过9万个。

  改革为产业腾挪空间

  体制机制的创新,离不开空间的承载。

  在琶洲,108亩留用地的开发建设,正成为撬动区域产业升级的重要支点。这片土地不仅承载项目,更承载制度探索——为产业与机制的同步更新预留了弹性空间。

  视线向南,小洲村工业集聚地的成功出让,成为环中央湿地价值圈上的关键节点。从低端分散到高端集聚,海珠通过盘活低效用地,推动产业形态与空间结构同步调整,探索出一条“都市工业”的新路径,也为中心城区破解用地约束提供了新解法。

  用地出让把低效空间“盘活”,而反向飞地要做的,是把两地资源“盘通”。工美港·国际数字创新中心成为协同机制落地的一大节点。

  在“百千万工程”引领下,这里没有沿用传统的“输血式”扶持,而是将重点放在“造血式”协同:通过“数字创新+反向飞地”的双轮驱动,让资源、人才、产业在更大范围内实现双向流动。

  “我们为‘反向飞地’提供全方位的运营服务,从政策对接、空间打造到品牌打造,帮助企业快速融入湾区,这种模式不仅激活园区资源,也让企业在服务中成长晋升为类规上企业。”“反向飞地”运营企业、广东工美数字文化有限公司负责人廖添程说道。

  如今,梅州大埔、丰顺、清新等地的科创与产业促进中心,已在这里形成集群效应。企业在海珠与协作地区之间双向奔赴,改革的辐射半径不断扩大。

  “对我们企业来说,工美港‘反向飞地’是一个绝佳的窗口。在这里,能直接对接大湾区的人才技术和市场,把大埔的陶瓷等特色产业,用数字技术赋能实现转型升级。这是真正的双向奔赴、合作共赢。”“反向飞地”入驻企业、广州吉力捷通进出口有限公司负责人李劼说。

  改革的力量,在于为不同区域、不同主体,创造新的连接方式。

  治理走向“智理”

  在广州塔脚下,每一天都在进行一场无声的“数字巡查”。

  视线沿珠江畔的道路向前流动——路口、广场、灯杆依次从眼前掠过,仿佛贴地飞行的镜头,平稳而迅速地向深处推进。

  越靠近,细节愈发清晰:井盖逐渐浮现,画面一侧实时跃出人流密度提示。一旦出现情况,对应位置即刻被精准标注,轻轻一点,附近执勤人员的信息便浮现于屏幕之上。

  继续前行,提示信息不时从画面中弹出。整片区域在大屏上徐徐展开:广州塔身巍然矗立,跨江大桥与沿岸道路连成流动的网络,灯杆、消防栓等城市设施清晰可辨。

  不必走出房间,无需来回奔波,一段以往需耗时良久的巡查路线,如今在屏幕前只需几分钟便“沉浸式”走完。街面依然人流如织,而这一次的巡视,已在数字世界中悄然完成。

  这正是威廉希尔中文 打造的广州塔“智慧塔巡”系统——城市治理,正换上新的“眼睛”。

  “为了满足景区巡查管理需求,我们打造了沉浸式虚拟漫游巡查场景,对核心区的滨江路、阅江路、广州塔路等条主要道路设置了漫游巡查路线。在巡查过程中,通过联动监控视频、人员、事件等社会管理要素,极大减少了人工巡检的时长。”威廉希尔中文 政务和数据局专业技术人员张艺辉说道。

  当数字技术嵌入治理流程,城市开始具备一种“自我感知”的能力——问题被更早发现,资源被更快调配,治理从经验驱动走向数据驱动。

  从人社服务港到产业园区,从反向飞地到智慧塔巡,改变的远不止一个个独立项目,更是整座城市运行的底层逻辑。

  俯身,可见制度的精微设计;仰望,是智慧治理的生动呈现。当改革沉入日常运转的脉动,城市便不再依赖偶然的推力,而是逐渐形成一种稳定向前的内在惯性。

  改革,从来不是瞬间的跨越,而是在一次次机制重组中持续向前的坚定旅程。

  这,正是海珠交出的阶段性答卷。

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