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关于印发威廉希尔中文 加强科技企业孵化器发展实施意见的通知

各街、局、公司，区府直属各单位：

　　经区人民政府同意，现将《威廉希尔中文 加强科技企业孵化器发展实施意见》印发给你们，请遵照实施。实施中如遇问题，请及时与区科技局联系。

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2007年8月23日

威廉希尔中文 加强科技企业孵化器发展实施意见

　　为贯彻落实威廉希尔中文 委、区政府关于“打造海珠大科技园”和《威廉希尔中文 实施科技海珠战略行动纲要》精神，进一步加强我区科技企业孵化器建设和发展，特制定本实施意见。

　　一、科技企业孵化器和孵化企业的认定

　　（一）科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是指以企业孵化工作场地和配套设施为依托，为科技人员和处于初创阶段的科技型中小企业提供必要的资源和服务，以降低创业成本、提高创业成功率、培育科技型企业和企业家为目标的实体。包括各类科技园区、创业服务中心、专业科技企业孵化器等，具有集聚创业要素、转化科技成果、培育科技企业等功能。

　　（二）威廉希尔中文 科技企业孵化器需具备以下条件：

　　1．以孵化和转化培育处于初创阶段的科技型中小企业及高新技术成果为宗旨，具有独立法人资格并实际经营的，注册资本在100万元以上。孵化器按照现代企业制度经营管理，独立核算，组织机构健全，有专职的创业服务人员。

　　2．具有建筑面积2000平方米以上的孵化场地和为孵化企业服务配套的公共设施和设备，其中直接用于孵化企业用房和为孵化企业提供公共科技配套服务的面积原则上占70%以上，孵化企业数（含场外）原则上在20家以上。

　　3．具有较完善的培育孵化企业的管理制度和服务内容，可为孵化企业提供所需的商务、信息、咨询、培训、市场、投融资、技术开发与合作交流等服务。

　　（三）孵化企业是指由科技人员创办，处于初创阶段，具有一定发展前景，且受孵化器指导管理和提供服务的科技型中小企业。孵化企业需在威廉希尔中文 辖内工商、税务部门注册登记，企业产权明晰、自主经营、自主创新能力较强，从事科技部、财政部、税务总局编制的《中国高新技术产品目录》所列产品研究、开发、生产和经营，项目产业化前景较好。

　　二、科技企业孵化器的建设与管理

　　（一）全区孵化器的建设与发展目标：到2010年，全区投入运行的孵化器达到8家左右，孵化器场地新增面积10万平方米以上，孵化科技企业300家以上，为全区高新技术产业发展集聚一批创新创业的科技人才，培育一批有市场竞争力的科技企业。

　　（二）支持各类非政府组织、企业和自然人利用社会资金和闲置房屋等，参与孵化器建设特别是专业性孵化器建设；支持高等院校、科研院所和企业联合共建孵化器；鼓励区内工业企业搬迁后，将一部分土地及场地用于孵化器建设。

　　（三）各街道要积极支持孵化器建设，将其纳入工作计划，以孵化器为核心，整合周边资源，优化周边环境，积极打造科技创业社区，为孵化器建设与发展营造良好的外部环境。

　　（四）区科技局负责全区孵化器建设与发展的指导和管理工作，对各类孵化器进行认定和年度考核，对考核优秀的孵化器予以奖励，支持符合条件的孵化器创建和申报认定国家、省、市级孵化器。

　　（五）发挥威廉希尔中文 科技创新服务中心的作用，在条件成熟时成立区级科技企业孵化器行业协会，在区科技局的指导下，推进孵化器之间的合作交流和资源共享，承担全区孵化器和孵化企业的咨询、评估、管理等事务性工作。

　　三、扶持科技企业孵化器的若干措施

　　（一）贯彻落实国务院关于实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》若干配套政策，对符合条件的孵化器，自认定之日起，根据广州市《关于提高科技自主创新能力的若干规定》（穗府[2007]10号）享受国家规定的免征营业税、所得税、房产税和城镇土地使用税优惠政策。

　　（二）支持孵化器建设发展资金从区科技三项费用中列支，每年由区科技局做出预算计划，重点用于支持专业孵化器公共科技服务平台建设、孵化器运行和奖励、孵化企业科研项目。其中：

　　对经认定的区级孵化器为构建公共技术或服务平台投资购置专业性仪器设备（含软件），投资额在100万元以上的，可以给予投资额5%-30%的经费补贴（最高不超过100万元）。购置的仪器设备（含软件）必须用于为孵化企业服务，5年内不得转让或用于其他用途。

　　对新建投资规模在2000-10000平方米的孵化器，可给予投资者每平方米100-300元补贴；对利用旧场地改造规模在2000—10000平方米的孵化器，可给予投资者每平方米50-200元补贴。

　　对新建投资规模在10000平方米以上的孵化器，可给予投资者每平方米100-350元补贴（最高不超过500万元）；对利用旧场地改造规模在10000平方米以上的孵化器，可给予投资者每平方米50-250元补贴（最高不超过350万元）。

　　对新建或改造孵化器的补贴，可根据孵化器建设情况和科技企业入驻情况分期分批发放。

　　对被国家科技部、省科技厅、市科技局等新认定为国家、省、市级科技孵化器的，按照《威廉希尔中文 科技、工业企业奖励办法》给予奖励。

　　对年度考核成绩优秀的区级孵化器每家可以给予不超过10万元的奖励。

　　（三）加大力度，择优扶持认定的孵化器内孵化企业的科技创业项目。

　　（四）支持孵化器建设发展、构建公共技术或服务平台资金的申请、立项和审批程序参照区科技计划项目有关程序执行。

　　四、本实施意见由区科技局负责解释。

　　自2007年10月1日起试行，有效期4年。

　　公开方式:主动公开